Не надо угрожать депутатам!
- Автор Алексей Коротков
- Опубликовано в Жизнь
Именно такой призыв прозвучал на пресс-конференции, которая состоялась 6 февраля в районной администрации.
Её темой стали общественные слушания по принятию изменений в Уставе района, состоявшиеся ещё 21 января и вызвавшие своими итогами хоть небольшой, но общественный резонанс.
Напомним, что эти изменения касались порядка формирования органов представительной и исполнительной власти.
Из-за чего весь «сыр-бор»?
Пресс-конференция прошла в кабинете заместителя главы по местному самоуправлению, руководителя аппарата администрации МО «Вельский муниципальный район» Сергея Курочкина. Сергей Владимирович (наверное, уже в который раз!) пояснил суть предлагаемых изменений в Уставе района. Если раньше высшим должностным лицом являлся глава муниципального образования, он же глава района, то изменения разделят эти две функции: административно-хозяйственную и политическую. То есть высшим должностным лицом по закону будет являться руководитель МО, он же становится и председателем Собрания депутатов.
Назначение будет проходить на конкурсной основе, при этом 50% конкурсной комиссии назначает представительный орган района, а 50% – администрация области. Последний момент и вызвал больше всего возмущений среди «поборников демократических ценностей»…
Выборы станут более жёсткими!
Сергей Курочкин отметил, что «так называемая оппозиция забывает, что раньше были прямые выборы главы МО, и он же «автоматом» становился главой администрации. Сейчас высшее должностное лицо будет проходить две ступени выборов: первая – это выборы в депутаты, вторая – выборы среди депутатов. Вместо одних будут проводиться двое выборов. Мне непонятна позиция тех, кто предлагает это игнорировать: либо они считают, что у нас в депутаты проходят недостойные люди, либо они что-то недопонимают. Я не вижу здесь никаких нарушений демократических прав избирателей: они выбирают депутатов, а депутаты выбирают из состава Собрания способных возглавить район».
По мнению Сергея Владимировича, такая двухступенчатая система выборов будет ещё более жёсткой и «самое главное – не позволит приходить к власти за счёт своих или привлечённых финансовых ресурсов». Замглавы подчеркнул, что «если с избирателями ещё можно как-то позаигрывать, то с депутатами это вряд ли получится».
Кто пришёл на слушания?
Перечислив все плюсы предлагаемых изменений в Уставе, Сергей Курочкин сам же перешёл к ответу на буквально напрашивающийся у журналистов вопрос: почему эти самые изменения при всей своей очевидной полезности вызвали такую негативную реакцию участников публичных слушаний? Почему люди голосовали против?
Сергей Курочкин был весьма категоричен и выразил уверенность, что результаты этих слушаний не отражают в полной мере мнения жителей района. По его словам, туда пришли те, кто был изначально против таких изменений. Они же привели и «товарищей», «заряженных» именно так проголосовать. Замглавы не стал скрывать, что по составу аудитории вполне можно было предположить итог слушаний. Кто же был в тот день в зале?
Сергей Владимирович констатировал, что всех присутствующих вполне можно было разделить на несколько категорий: «Первая часть – это были те люди, которые изначально всегда против всего. Мы их хорошо знаем, и какая бы власть ни была, даже та, которую они сами и привели, – через некоторое время они уже против. Это их кредо, их принцип жизни!
Вторая часть – это активисты, имеющие активную жизненную позицию. Третья – это те, кого просто привели голосовать. Справа от меня сидела группа молодых людей, которые вообще, судя по лицам, не понимали, о чём идёт речь, о чём говорится. Они просто ждали отмашку, когда поднять руку. Я пытался дать им слово, чтобы они высказали свою позицию, но мне со сцены было видно, какими испуганными у них становились лица. Они напоминали школьников, вызываемых к доске. Ничего не понимая, просто пришли и голосовали…
Четвёртая часть – это были депутаты, представители оппозиционных «Единой России» партий, их позиция понятна, и её обсуждать нет нужды. У каждой партии своя платформа!
Пятая часть – муниципальные и немуниципальные служащие, которые просто пришли послушать и активной позиции в обсуждении не занимали.
Что касается одного из депутатов городского Собрания, который активнее всех махал руками и был возмущён ущемлением демократических прав народа, хочу сказать, что буквально за несколько недель до этого он проголосовал в своём собрании за точно такие же изменения в Уставе города. Эти изменения там были приняты без всяких дебатов, скандалов и оппозиции: просто все дружно проголосовали и приняли».
«Всё затеяно только ради этого»…
Отвечая на вопрос, почему волна неприятия поднялась именно на уровне района, Сергей Владимирович отметил, что «эти товарищи, которые у нас всегда и всем недовольны, и оппозиционные партии пытаются добиться роспуска районного Собрания депутатов». Напомнил, что как раз это может произойти в том случае, если Устав не будет принят.
В то же время заместитель главы заострил внимание на том, что 28 января были одобрены новые изменения в законодательстве о гарантиях избирательных прав и в законодательстве по общим принципам органов местного самоуправления. Они предусматривают в том числе и то, что депутаты, чьи действия привели к роспуску Собрания депутатов (или проголосовавшие за роспуск Собрания), не имеют права участвовать в следующих выборах.
Таким образом, роспуск Собрания депутатов и невозможность участия в выборах многих грамотных, пользующихся доверием и уважаемых на своих территориях людей приведёт к освобождению достаточно большого количества мест в Собрании депутатов. Этого, по мнению Сергея Курочкина, оппозиция как раз и добивается, чтобы попытаться «занять» своими представителями освободившиеся места в Собрании.
Депутаты примут СВОЁ решение!
На пресс-конференции оказалась затронута и недавно озвученная в некоторых СМИ мысль о том, что депутатов «кто-то заставляет голосовать «правильно» … Будто кто-то собирается чуть ли не ходить по домам депутатов…
В этом вопросе Сергей Курочкин был крайне категоричен: «Никто депутатов не заставлял и не заставляет менять своё мнение! Каждый вправе высказывать свою позицию! Но очень удручает то, что после этих слушаний депутатам идут практически прямые угрозы, в том числе и «планы ходить по домам». Считаю, что это просто возмутительно! Даже в составе присутствующих на слушаниях людей могли быть не очень адекватные или чрезмерно убеждённые в своей правоте люди, поэтому это была реальная угроза депутатам. Ни в одной стране мира не ходят по квартирам депутатов, не угрожают, чтобы они проголосовали. Считаю, что это недопустимо! Уверен, что на очередной сессии депутаты всё взвесят и примут решение. Какое? Это решат сами депутаты, а не администрация».
Завершая пресс-конференцию, Сергей Владимирович ещё раз подчеркнул: он убеждён в том, что принципы демократии не нарушаются, так как должностное лицо проходит через две ступени выборов. Высказал своё убеждение, что очень полезно разделить политическую и хозяйственную деятельности, так как одновременно сложно заниматься и тем, и другим. Констатировал, что Собрание депутатов состоит из разумных и достойных людей – вполне компетентных, чтобы избрать человека, который возглавит политическую жизнь нашего района. Компетентных, чтобы создать комиссию, которая реально оценит возможности конкурсантов, их образование, опыт работы и профессиональные навыки всех кандидатов на должность главы.